2025年已过半，尽管遭遇了不少困难，我国经济依然保持了整体稳定态势。这一成就的取得，主要归功于“更加积极的财政政策”的推行。在今年的政府工作报告中，该概念被首次提出，通过调整财政赤字率和扩大政府债务规模，释放出积极的信号，体现出政策效果显著。以下是对具体内容的详细阐述。
积极财政政策延续
自2008年国际金融危机爆发至今，中国持续执行了17年的积极财政政策。面对经济增长动力不足的挑战，政府采取了一系列措施，包括增加财政支出和减免税收，其目的是为了刺激总需求的增长。在当前国内外形势复杂多变的情况下，政府推出了“更加主动的财政策略”，这一举措展现了其在经济调控领域的坚定决心和高效执行力，并且持续为经济的稳定增长提供了坚实的保障。
政策参数创新高
今年财政赤字率上升至约4%，创下新高；新增政府债务总额增至11.86万亿元，同比增长2.9万亿元。这一变化显示出财政政策在增强力度、维护经济稳定方面的坚定决心；它不仅为经济的持续发展提供了必要的资金支持，而且也体现了政府在精准判断经济状况和应对挑战方面的实力。
“两重”“两新”促发展
“‘两重’与‘两新’政策为消费和投资增长提供了有力支持”，超长期特别国债及专项债券的发行和使用进程加快，中央及地方财政部门均显著增加了资金投入。在上半年期间，财政支出维持了必要的规模，确保了重大战略项目和基本民生资金需求得到充分满足。特别国债与专项债券的协同作用显著，有效促进了投资和消费的增长，对经济的持续发展起到了积极作用。
政策前置发力
在上半年，政府债券的发行规模同比大幅增加。中央政府对地方政府的资金拨付更加频繁，财政支出的步伐也有所提速。这些行动凸显了财政政策的前瞻性部署，为经济增长提供了初始动力，并且有助于稳定市场预期，为上半年经济的平稳运行奠定了坚实基础。
上半年效果显著
在审视政策效果方面，上半年实施的财政政策在促进消费增长和拓展投资领域方面表现优异。财政部部长蓝佛安在报告中指出，财政部门应当充分利用现有政策工具，根据实际情况制定新的储备政策，并竭尽全力保障经济发展的根基。实证分析显示，积极的财政政策正在切实促进经济增长。
下半年展望
王青指出，下半年的财政政策应当持续推进实施。这样的做法不仅对第三季度的宏观经济调控起到加强作用，同时也为第四季度的财政活动增添了更多操作可能。在下半年，必须加快剩余财政资金的发放与运用，以确保政策效果的充分发挥。温彬强调，财政部门需加强执行力度。王青预测，未来可能会形成一种“三管齐下”的策略，此举有望为经济增长注入更多动力。
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